Front syndical contre le jour de carence.
La mesure, applicable depuis le 1er janvier 2012, est jugée « injuste et inefficace » par les organisations syndicales. Une circulaire d’application pourrait être publiée dans les prochains jours au Journal officiel.
Depuis la publication, fin décembre, de l’article 105 de la loi de finances 2012 qui instaure le non paiement du premier jour de maladie dans la fonction publique, les questions sur son application se multiplient, tant pour les gestionnaires RH que pour les agents et leurs représentants.
Retrait demandé
Dès l’annonce de la mesure, mi-novembre, l’intersyndicale CFTC, CFDT, CGC, FO, FSU, Solidaires et Unsa demandait son retrait. La Fnact-CFTC a ensuite souligné la contradiction entre le statut des fonctionnaires qui prévoit le plein traitement durant 3 mois et la loi de finances, ce qui rendrait la disposition illégale.
Contre l’absentéisme
« Au plan politique, c’est une opération de communication empreinte de démagogie pour tirer encore une fois sur les fonctionnaires, ce qui plait à une partie de la population. Au plan technique, c’est une véritable usine à gaz, difficile à mettre en place. Enfin, au plan constitutionnel, faire passer cette mesure dans une loi de finances ‘organique’, souveraine, sans décret, et sans consulter les conseils supérieurs des trois fonctions publiques, cela va à l’encontre de l’Etat de droit. Il suffirait de deux ou trois lois organiques pour supprimer le statut des fonctionnaires ou pour, pire encore, restreindre nos libertés », commente Catherine Guérin, présidente de l’Unsa, face à ce qu’elle considère être un déni de démocratie.
Avec ses collègues d’autres organisations syndicales, elle recommande au gouvernement, pour lutter contre l’absentéisme, plus élevé dans la fonction publique que dans le secteur privé, d’agir sur les conditions de travail et de renforcer la médecine de prévention.
Circulaire du 15 février 2012 de Jérôme DARSY, Secrétaire National de l'UNSA Fonction Publique
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